《读书》1979-vol-9

言论自由 一 我国宪法规定，公民有言论自由。 言论自由，这是人民群众一项基本的也是起码的民主权利。无论是行使选举权，还是享 受通信、出版、集会、结社、游行、示威、罢工等项自由权利，都必须有言论自由贯穿其中。 没有言论自由，所有这些民主和自由都无从谈起，即使形式上实现了，实际上也毫无意义。 不能设想，不准自由发表意见，只准举手和投票的选举，能够成为真正表达民意的民主选举。 也不能设想，不准自由交流思想，只准写“全家安好，请勿挂念”的通信，是自由的通信。... More

言论自由 一 我国宪法规定，公民有言论自由。 言论自由，这是人民群众一项基本的也是起码的民主权利。无论是行使选举权，还是享 受通信、出版、集会、结社、游行、示威、罢工等项自由权利，都必须有言论自由贯穿其中。 没有言论自由，所有这些民主和自由都无从谈起，即使形式上实现了，实际上也毫无意义。 不能设想，不准自由发表意见，只准举手和投票的选举，能够成为真正表达民意的民主选举。 也不能设想，不准自由交流思想，只准写“全家安好，请勿挂念”的通信，是自由的通信。 更不能设想，出版、集会、结社等等，可以没有言论自由。实际上，所谓出版自由、集会自 由、结社自由，不过是实现言论自由的各种形式和手段而已。人民群众要当家作主，管理国 家大事，言论自由是一项不可或缺的权利。没有言论自由，不能对国家的政治、经济、文化、 教育等等自由地发表意见，人民群众何以表现自己为国家的主人，又何以管理国家？ 什么叫言论自由？言论自由作为公民的一项民主权利，说到底，就是人民群众有表达自 己的意志和愿望的自由，有对国家大事发表意见的权利。这里有两条界限。第一，并不是可 以说话，就算有言论自由。有没有言论自由，要看有没有在国家大事上说话的自由。茶余饭 后，聊天扯淡，不算言论自由。旧社会，在一些公共场所，譬如茶馆，都有“莫谈国事”的 警告，但是，聊聊天，扯扯淡，还是可以的。如果这也叫言论自由，那就没有言论不自由的 问题了。第二，所谓言论自由，就是有按照自己的意志、自己的看法发表意见的自由，而不 管这种意见是否同领导机关、同权威方面、同多数人相一致。说绝一点，就是有发表不同意 见甚至错误意见的自由。如果只能说一样的意见，只能说正确的意见，而不许说不同的意见 和错误的意见，那就等于没有言论自由。这并不是说，我们提倡大家发表错误意见，这和提 倡什么是毫不相干的；而是说，言论自由作为公民的一项民主权利，在政治上和法律上有这 样一种界限，有这样一种含义。 二 言论自由，和其他一切自由平等权利一样，并不象资产阶级思想家所说的那样，是什么 “天赋人权”。美国《独立宣言》说：“人人生而平等，他们都从他们的‘造物主’那边被赋 予了某些不可转让的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。”法国《人权宣言》 说：“在权利方面，人们生来是而且始终是自由平等的。”这些说法，在当时虽 Less